Política exterior y orden mundial, primera parte.
Del escritorio del General de División Francisco Bermúdez
Amado
Política exterior, Desafío del nuevo orden mundial. Primera
parte.
Los intereses individuales, grupales,
sociales y estatales, han sido el eje central de las relaciones
inter-estatales, modernamente reconocidos. En su historial era una interacción
entre familias de diferentes reinos o imperios en una sumatoria coyuntural que
permitía la vigencia temporaria de ciertos acuerdos y convenios, acuerdos en
cuanto a no agresión, y convenios de orden económico fundamentalmente. Estas
prácticas se dieron desde los inicios de la conformación social y
principalmente de las ciudades, que con el devenir dieron paso a los reinos,
imperios y la definición en el sigo XV del estado-nación, ya con nuevos ingredientes. Lo fundamental es que se han
basado las agendas: en dos principios fundamentales, la estabilidad política y
el crecimiento económico. En los albores de las ciudades estado griegas en el mediterráneo,
lo fundamental era su estabilidad política y la prosperidad de las ciudades.
Parangón histórico de la formación de la civilización occidental, o helénica y
posterior romana, hoy europea y Americana. Las otras civilizaciones se formaron
bajo estos principios pero su desarrollo político ha sido diferente, mas
acuñadas en la teocracia. Los tratados del
carbón y del correo, en los albores de la era industrial fueron sin duda
los primeros registrados históricamente. El primero el acuerdo del carbón por
el principio de interés vital, la sociedad no podía vivir sin el carbón, el
invierno era aterrador y aniquilador. Sigue siendo nefasto en los países más
nórticos. Es sin duda la génesis de los tratados la supervivencia. Calefacción y comunicación.
El humano siempre ha buscado
estabilidad política o vivencial, para el desarrollo de sus actividades
productivas, esto lo lleva a configurar alianzas de intercambio tanto comercial
como político. De estos intereses fundacionales (vitales) surge una acción
inicialmente llamada diplomacia, por la consideración y altas discrecionalidad en su temática, que
luego emigro a una más clara y tajante distinción, intereses.
Los intereses constituyen el
motor que impulsa las relaciones intrasocietarios y extraestatales. De tal
urdimbre que no podemos substraernos, y que son concomitantes y deben ser
estimuladas para el fortalecimiento de las relaciones sociales y estatales. Sin
duda la hipótesis es antagonistas de la autocracia, la autosuficiencia y muy
distantes del nihilismo estatal y social.
Constituyendo históricamente el eje central de las relaciones entre los
Estados y sus variables políticas. Parte de esta configuración como lo han
estimado y recalcado los filósofos del poder y de las relaciones inter estados,
el sustento de una buena y prospera relación.
Woodrow Wilson como paladín de
las relaciones mundiales y organismos internacionales de regulación y
prospección, tales como Naciones Unidas, hoy día vemos su cuestionamiento, ante
la premisa de que todos los estados somos iguales, surge la disparidad de los
intereses estatales, y es más directa entre el liderazgo de los diferentes
estados, lo que marca una ruptura de una armonía que nunca existió. Las cifras
de conflictos, desplazados y desavenencias estatales han crecido
exponencialmente en el último siglo. ¡El Siglo de UN!
El nuevo siglo marca o auspicia
un nuevo orden de relaciones interestados, donde los intereses en cuanto a la
prosperidad y el desarrollo investigativo de la tecnología, marca un abismo de
impacto global. La exploración y la sustentación de ella, desafían los
bolsillos de las grandes potencias, la caída del muro en 1989, marco un cambio
en hitos ideológicos, la aprensión mayor es la generación de riqueza y está sustentada
en los paradigmas de orden ideológico, religioso y cultural. Sin embargo son
impulsadas, la investigación en la nanotecnologías y la energía, así como la
profundización del genoma humano, las comunicaciones y la astrofísica y sus
evoluciones, estimulando y cooptan el pensamiento humano y estimulan su
aproximación.
La aproximación de las décadas
del siglo XX con los inicios del XXI lo que nos definen es un avance de
extrapolación del conocimiento y la tecnología, que dejo por fuera, obviamente
a las sociedades y sus gobierno políticos, y adelantan al usufructuario de
estos hallazgos en los espacios de la investigación. La ciencia está
desplazando, a los políticos y a las sociedades. No se concluye un acotamiento entre las
soluciones políticas y las soluciones tecnológicas, que entendemos la
tecnología como un derivado de las ciencias. El orden político global está
siendo sometido a una presión de orden científico e instrumentado por la
tecnología. Los romanos sometieron al mundo conocido, no por su fuerza sino por
su tecnología, producto de su desarrollo científico. Al igual que Florencia
sometió a la Europa no por su fuerza sino por su riqueza y su arte, como
instrumento de control y dominio.
“Los instrumentos están por
crearse para constituir una política basada en intereses y relaciones de poder
que permitan la sobrevivencia del estado y su proyección geopolítica”
Esta es la premisa del nuevo
orden internacional, como se establecen estos elementos de poder, aun cuando
las diferencias geográficas, ya se minimizaron. La explicación puede iniciar
con una idea central, “prosperidad” ¿es una definición geográfica? ¿Es una
definición ideológica? ¿Es una acción social? ¿Es una acción individual? ¿Es
una acción de Estado? ¿La premisa es la misma?
La Diplomacia
La diplomacia al igual que la
concertación son metodologías de negociación de intereses incluyentes y
excluyentes, es la fórmula que nos permite avanzar y no conflagrar. Siempre es
exitosa en la aproximación, mas no en el final. Los intereses son producto de
una definición estatal, de poder, ya sea político o militar en torno al proceso
que se persigue, son imperativos. Diplomacia es la forma como se aproxima a la
confrontación de intereses luego surgen los imperativos, y estos determinan la
negociación. De la diplomacia surge el final de la acción política y surge la acción
por otros medios, que son variables pero que concluyen con la guerra. Es en
definitiva un instrumentó de mediación, la diplomacia, luego vendrán
acotaciones de orden política y militar.
La diplomacia se fundamenta en
negociación, política, económica de aceptación social y más aun de integración
a bloques definidos, la diplomacia no es una concusión es una metodología. Sin
embargo la diplomacia también conlleva a instancias de determinación política,
por objetivos y se configura en una determinante de buena voluntad o bien de
determinismo de intereses.
Constituyéndose en la metodología de negociación de las aproximaciones
Estatales.
El resurgir de las relaciones
Bilaterales como estrategia de Estabilidad.
La bilateralidad, fundamentación
de las relaciones interestados, ha sido en el pasado y sigue siendo la
principal aproximación, está, se fundamenta en la comunión de intereses y la
comunión de creencias, algo como los acuerdos de explotación de carbón o de
comercio del correo, fundamentos de la consagración de acuerdos bilaterales.
Principios de la era de la industrialización, hoy hablamos de la era de la
nanotecnología, y las opciones pueden ser las mismas. Pero nos olvidamos de un
elemento circunstancial, la cooperación para la prosperidad.
¿Y América qué? En el presente
siglo XXI no preguntamos y que es América, o mejor ¿Quiénes somos los
americanos?
El descubrimiento de los americanos
para América inicia hoy, estamos en el momento de identificarnos como americanos,
no, a los primeros los segundos o los terceros. Somos los americanos, una nueva
estirpe de vivientes y productores. La transformación de los nuevos Americanos,
de todas latitudes y los nativos en una simbiosis, generando una amalgama de
nueva cultura, creo , nos oponemos a las disgregaciones racistas productos
ideológicos y no sociológicos, cuando la sociología y antropología buscan la
integración de los clanes, tribus y sociedades, debemos crear una nuevas civilización
americana. ¿Es la antropología el nuevo renacer? ¿Confirmamos la sociología
como una ciencia en evolución?
Ese estirpe Americano, es el
nuevo interés, debemos construir un estado, no, un continente de Americanos,
solo ahí, encontremos un progreso. Somos un continente, Simón Bolívar, Somos
una sola región Justo Rufino Barrios.
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